近日，贵州省人平易近当局发布《关在印发贵州省水网扶植三年攻坚步履方案(2023—2025年)的通知》(以下简称《通知》)。《通知》经测算，水网扶植三年攻坚步履完成总投资591.9亿元，各类项目投资别离为：水资本设置装备摆设工程投资501.9亿元、占总投资84.8%，此中：在建主干水源工程投资332.2亿元，占总投资56.1%;农村供水保障工程投资89.0亿元，占总投资15.0%;水利信息化工程投资1.0亿元，占总投资0.2%。

综合斟酌工程项目标扶植周期和扶植周期内各年投资强度，2023年度、2024年度和2025年度完成投资别离为202.5亿元、194.6亿元和194.8亿元，加上水网扶植三年攻坚步履外的水土连结、中小河道治理、水系连通和水美村落扶植等其他面上项目完成投资，三年攻坚时代，年均完成水利总投资300亿元以上。

同时，《通知》暗示将撑持省水投团体以市场化体例与市、县展开城乡供水一体化合作，积极介入扶植治理运营等营业;撑持省水投团体以市场化体例与各地合作，积极介入水库工程运营治理;撑持省水投团体做强做优做年夜，省水投团体与市县企业采纳合作组建控股公司、资产资本购买、增资扩股等体例展开市场化合作，提高其造血功能和市场化运作能力。鼎力展开招商引资，缔造前提吸引社会投资人。增强水利资金治理，严禁背规调用等。

以下为《通知》全文：

贵州省水网扶植三年攻坚步履方案(2023—2025年)

为进一步夯实平易近生水利根本，切实解决我省水利扶植中的水源、水网、体系体例机制等方面问题，周全晋升供水保障能力，连系现实，特制订本方案。

1、水利成长近况与情势

(一)水资本天赋前提

贵州地处我国西南腹地，是典型的喀斯特山区，受非凡地形地貌、水资本时空散布不均、蓄水保水能力差等身分影响，工程性缺水成为制约我省经济社会成长的凸起短板。

1.河道水系。贵州是长江、珠江上游主要的生态平安樊篱，境内河道浩繁，共有河道4696条，此中流域面积50平方千米以上河道1059条。以中部苗岭为分水岭，以北为长江流域，含乌江、沅江、牛栏江横江、赤水河綦江四洪流系，流域面积11.58万平方千米，占比65.7%;以南为珠江流域，含南盘江、北盘江、红水河、柳江四洪流系，流域面积6.04万平方千米，占比34.3%。

2.水资本量。贵州多年平均降雨量1179毫米，雨量丰沛。多年平均地表水资本量1062亿立方米，居全国第9位，此中长江流域680亿立方米，占比64%;珠江流域382亿立方米，占比36%。依照第七次全国生齿普查数据贵州常住生齿3856万人测算，人均水资本据有量2754立方米，是全国平均程度的1.4倍。

3.水资本特点。一是时空散布不均。全省最年夜年水资本量1376亿立方米，最小年水资本量626亿立方米。丰水期(6月—9月)水量占全年总水量的60%以上。全省规模内每平方千米年产水量在30万～110万立方米，一般南部多在北部，东部多在西部，山区多在河谷。二是水资本与经济社会成长结构不匹配。如经济相对发财的黔中经济区，位在长江与珠江的分水岭地带，常住生齿和GDP别离占全省的46%和57%，但水资本量仅占全省的27%。三是水资本开辟操纵难度较年夜。境内群山延绵、沟壑纵横、山高水低，是典型喀斯专程貌，年夜中型水库选址难度较年夜。

(二)水利扶植成效

“十二五”以来，我省深切实行国务院核准的《贵州省水利扶植生态扶植石漠化治理综合计划》和《西南五省(自治区、直辖市)重点水源工程近期扶植计划》，多措并举加洪流利投入，加速水利扶植，获得显著成效。供水保障方面，累计开工扶植主干水源工程543个，开工数目位居全国第一，农村自来水普和率晋升至90.8%，周全解决脱贫攻坚尺度下农村生齿饮水平安。防洪减灾方面，综合治理年夜江年夜河首要支流、中小河道、重点山洪沟4034千米，实行病险水库除险加固1207座，防洪减灾能力进一步加强。水生态情况方面，周全奉行河湖长制，首要河道出境断面水质达标率100%，水生态水情况延续向好。特殊是2022年7月以来，我省产生自1961年有完全景象形象记实以来的夏秋冬春连旱灾难，旱情跨越2011年干旱水平，但受旱情影响和需拉水送水生齿年夜幅削减，水利工程在抗旱保供水上阐扬了主要感化。

(三)存在问题

2022年7月以来的严重旱情，表露出我省水利根本举措措施扶植上还很多短板和亏弱环节。一是主干水源工程扶植滞后。今朝全省在建的362个主干水源工程，良多是“十二五”期间开工扶植，时候跨度长，未能落成。二是管网不配套。在建主干水源工程配套管网完建率不足50%，贵州省水网扶植计划提出的“一核四区”主干网，年夜部门管网还未开工扶植，未构成有用的区域性供水收集。三是农村供水保障率较低。受山区地形地貌、栖身分离等影响，范围化供水工程笼盖农村生齿的比例仅为33%，比全国平均程度低23个百分点，还相当一部门农村生齿利用山泉、溪沟等不不变水源。四是水价政策履行不到位。今朝，农业用水约占全社会总用水量的60%，年夜部门工程未收取船脚，计量收费落地坚苦。农村大众用水付费意识稀薄，船脚收缴坚苦。五是水利扶植资金筹集难度加年夜。受国度水利投资政策调剂影响，今朝国度仅撑持以防洪、浇灌为第一使命的年夜型水库和在建中型水库，农村供水保障工程扶植缺少资金投入。处所当局配套资金难以足额到位，省水投团体等企业的市场化融资难度年夜。

《国务院关在撑����ȫվAPP持贵州在新时期西部年夜开辟上闯新路的定见》(国发〔2022〕2号)要求提高水平安保障和洪涝灾难防治程度。贵州省第十三次党代会提出加速计划扶植贵州洪流网，在水利扶植上获得重年夜冲破，从底子上解决工程性缺水问题，切实保障大众饮水平安。连系本次旱情表露的问题，火急需要实行水网扶植，经由过程三年攻坚，完美水网举措措施，健全部制机制，加速晋升供水保障能力。

2、整体要求

(一)指点思惟

对峙以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，落实“节水优先、空间平衡、系统治理、两手发力”的治水思绪，聚焦“近水不解近渴”等凸起问题，以推动贵州洪流网扶植为管辖，加速完成在建主干水源工程和配套管网扶植，积极推动年夜型水库扶植，加速实行水网连通工程、农村供水保障工程，深化水利鼎新立异，切实保障糊口、出产、生态用水需求，为多彩贵州现代化扶植供给有力支持。