8月15日，广东省住建厅官网发布《广东省住房和城乡扶植厅 广东省成长和鼎新委员会关在进一步增强城镇糊口污水处置厂污泥处置措置工作的指点定见》。文件指出，各部分要按照污泥发生量和泥质，综合当地天然前提、用地前提、情况承载能力和经济成长程度，随机应变选择污泥处置措置手艺线路。进一步压减污泥填埋范围，制止未经脱水处置达标的污泥在垃圾填埋场填埋。鼎力推动资本化操纵，经处置措置后知足相干尺度的污泥，在手艺经济比选落后行园林绿化、地盘改进、建材、燃烧能源化等综合操纵。鼓动勉励有用操纵当地垃圾燃烧厂、火力发电厂、水泥窑等协同燃烧措置污泥。鼓动勉励推行资本收受接管操纵，遵守“平安环保、稳妥靠得住”的要求，收受接管操纵污泥中氮磷等营养物资。

广东省住房和城乡扶植厅 广东省成长和鼎新委员会关在进一步增强城镇糊口污水处置厂污泥处置措置工作的指点定见

各地级以上市城镇排水与污水处置主管部分（污泥主管部分）、成长鼎新局（委）：

为深切推动中心生态情况庇护督察问题整改，落实《广东省住房和城乡扶植厅 广东省生态情况厅城镇糊口污水处置厂污泥处置措置治理法子》（粤建城〔2022〕196号），进一步规范城镇糊口污水处置厂污泥处置措置（以下简称“污泥处置措置”）工作，切实晋升我省污泥处置措置能力和治理程度，现提出以下指点定见。

1、高度正视污泥处置措置工作

第二轮中心生态情况庇护督察指出我省个体城市存在污泥措置能力不足、背规不法倾倒污泥等问题，同时也对外省污泥背规措置、不法填埋等问题进行了传递。各部分要深入吸收教训，以案为鉴，进一步提高思惟熟悉，高度正视污泥处置措置工作，以实现污泥减量化、不变化、无害化、资本化为方针，加速污泥处置措置举措措施扶植，加年夜对污泥发生、转移、处置措置等全进程监管力度，切实推动污泥无害化处置措置工作，确保污泥稳妥措置。

2、随机应变优化污泥处置措置体例

各部分要按照污泥发生量和泥质，综合当地天然前提、用地前提、情况承载能力和经济成长程度，随机应变选择污泥处置措置手艺线路。进一步压减污泥填埋范围，制止未经脱水处置达标的污泥在垃圾填埋场填埋。鼎力推动资本化操纵，经处置措置后知足相干尺度的污泥，在手艺经济比选落后行园林绿化、地盘改进、建材、燃烧能源化等综合操纵。鼓动勉励有用操纵当地垃圾燃烧厂、火力发电厂、水泥窑等协同燃烧措置污泥。鼓动勉励推行资本收受接管操纵，遵守“平安环保、稳妥靠得住”的要求，收受接管操纵污泥中氮磷等营养物资。

3、加速补齐污泥处置措置举措措施短板

按照经省当局赞成印发的《广东省会镇糊口污水处置“十四五”计划》要求，到2025年，地级以上城市力争实现污泥当地处置措置。“十四五”时代，全省新增污泥（按含水率80%计）无害化处置措置举措措施预期参考范围约4250吨/日。现有污泥处置措置能力不克不及知足需求、在建和打算扶植范围不知足“十四五”要求的城市和县城，要当真对标对表，增强系统经营，加年夜资金保障力度，加速推动污泥处置措置举措措施扶植，并对处置措置程度低、二次污染风险年夜、不合适尺度要求的污泥处置措置举措措施，和时展开进级革新，有用晋升现有举措措施效能。同时增强运行治理，确保依照《城镇污水处置厂运行、保护和平安手艺规程》（CJJ60-2011）等国度尺度规范达标运行。

4、增强污泥处置措置全进程监视查抄

严酷依照《城镇排水与污水处置条例》《广东省固体废料污染情况防治条例》《广东省住房和城乡扶植厅 广东省生态情况厅城镇糊口污水处置厂污泥处置措置治理法子》有关划定，结合生态情况部分等部分对污泥发生、转移、处置措置等全进程进行监视查抄。催促污泥处置措置相干单元对发生的污泥和处置措置后的污泥去向、用处、用量等进行跟踪����ȫվAPP、记实，成立台账，增强治理。催促污泥处置措置相干单元严酷落实转污泥移联单轨制，落实污泥措置月陈述轨制，规范污泥收运行动，避免产生私行倾倒、堆放、抛弃、遗散污泥、存储举措措施不密封等问题。

5、加年夜不法措置污泥法律力度

污泥主管、生态情况、交通运输、公安等部分要增强协作，进一步健全数门结合法律机制，加年夜对糊口污泥不法转移倾倒等背法行动的查究力度，每季度最少展开一次专项步履，对未对发生的污泥和处置措置后的污泥的去向、用处、用量等进行跟踪、记实的，或处置措置后的污泥不合适国度有关尺度的，要责令期限采纳治理办法，并依法惩罚；对私行倾倒、堆放、抛弃、遗撒污泥的单元和小我，要责令住手背法行动，期限采纳治理办法，并依法惩罚；对组成情况污染刑事犯法的，要提请公安机关依法究查刑事责任。

6、晋升突发事务措置能力

污泥处置措置相干单元应落实平安出产责任制，包管从业人员的卫生健康，强化平常治理，避免危和公共平安的变乱产生；制订应急预案，增强能力扶植和人员培训，组织练习训练，晋升处突能力和应急响应速度；积极应对情况污染事务，自动采纳有用办法消弭或减轻情况污染风险，并和时陈述污泥主管、生态情况部分。

7、强化要素支持保障

一是强化手艺支持，重点冲破污泥不变化和无害化处置、资本化操纵、协同措置、污水厂内减量等共性和要害手艺设备，展开立异手艺利用。二是完美价费机制，完美污水处置费动态调剂机制，鼓动勉励采取当局采办办事体例鞭策污泥无害化处置和资本化操纵。三是拓宽融资渠道，成立完美多元化的资金投入保障机制，做好申报处所当局专项债券、中心预算内投资项目贮备工作，鞭策合适前提的范围化污泥集中处置举措措施项目刊行根本举措措施范畴不动产投资信任基金 (REITs)，鼓动勉励经由过程国度生态情况导向的开辟 (EOD)模式、特许经营等多种体例成立多元化投资和运营机制，指导社会资金介入污泥处置举措措施扶植和运营。四是推动信息化治理。鼓动勉励有前提的地市展开污泥处置措置信息化治理系统扶植，推动污泥转移电子联单填报、污泥处置措置线上流程监管、污泥相干案件报结和案后跟进监视等。

请各地级以上市污泥主管部分会同成长鼎新部分，在次年1月31日前经由过程粤政易报奉上年度污泥处置措置和监视治理工作陈述至省住房城乡扶植厅、成长鼎新委。

广东省住房和城乡扶植厅 广东省成长和鼎新委员会

2023年7月27日