纵不雅近几年的污水处置市场的成长，城市污水处置计划新增产能的降落无可避免，各方气力对愈来愈少的增量的“侵夺”，让很多企业不能不去尽力寻觅去粗取精的机遇。本年年头，国度成长鼎新委、住房城乡扶植部、生态情况部印发《关在推动建制镇糊口污水垃圾处置举措措施扶植和治理的实行方案》，业界反映不算热忱，可能由于对这个市场有所领会的公司，认为建制镇的市场也在走向饱和，不太领会的公司则认为，建制镇也是农村市场，农村市场的坑更年夜。

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目次

污水治理补短板时期：春风再度建制镇

01 建制镇：城市仍是农村？

02“污水处置举措措施全笼盖”

03建制镇是一个抓手

04边边角角的市场也能养成一个上市公司

05结语

比来几年的污水处置市场的成长，已是“行到水穷处，坐看云起时”。人们巴望从头发现蓝海，但城市污水处置计划新增产能的降落，各方气力对愈来愈少的增量的“侵夺”，让企业届感应增加坚苦，不能不去尽力寻觅去粗取精的机遇。

本年年头，国度成长鼎新委、住房城乡扶植部、生态情况部印发《关在推动建制镇糊口污水垃圾处置举措措施扶植和治理的实行方案》，业界反映不算热忱，可能由于对这个市场有所领会的公司，认为建制镇的市场也在走向饱和，不太领会的公司则认为，建制镇也是农村市场，农村市场的坑更年夜。

这个《方案》通知发布以后，第一个取得建制镇项目标是中持股分。该公司3月20日发布通知布告称，公司作为牵头人与河北中地岩土工程勘测设计有限公司、中图设计有限公司构成的结合体中标宁晋县建制镇污水处置站和配套管网扶植项目（三期）设计总承包四标段，项目中标价为1.17亿元。

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01建制镇：城市仍是农村？

鸟、兽和蝙蝠的寓言故事里，蝙蝠看起来既像鸟类，又像兽类，建制镇也有点像蝙蝠——它仿佛不是城市，也不是村落，但同时它又是城市又是村落。当人们说“城镇”，就把它方向了城市一侧，当人们说乡镇、村镇，它又方向了农村一侧。但就像蝙蝠不管有多像鸟，素质上仍属在哺乳动物的兽一样，建制镇固然无穷接近农村，素质上属在城市。

建制镇作为毗连农村与城市的地区组织，是中国城市品级中的根基单元之一，其标准布局受城镇化的成长和转型影响。城镇化的成长激发城镇空间的外延扩大，建制镇的建成区和辖区空间不竭扩年夜；城镇化的转型使得建制镇从纯真地盘空间城镇化向社会空间城镇化和生齿城镇化改变，激发城镇内部的空间更新。

1978年今后，切块设镇模式沿袭“城乡分治”的空间治理系统，将具有财产非农化程度高、非农夫口比重年夜、城镇建成区面积广等前提的集镇零丁重组为建制镇，以区分在村落地区的建制乡。同时，按照非凡的空间组织方针对行政区划进行再调剂，将部门空间的标准品级上升至建制镇，以付与处所更多的空间管辖权。

自2008年以来，因本钱的活动、生齿的堆积，建制镇增添了对城镇化（城市化）的进献率。各地建制镇的进献率差距较年夜，北京、上海等地作为政治与经济中间，城市市����ȫվAPP区比重高，对本钱和劳动力的吸引力较强，城市进献率较高。而在西藏、云南、广西等地，建制镇作为处所空间的主要组织情势，成为非农财产和各类出产要素的堆积地，吸纳周边农村劳动听口，成为城镇化的首要鞭策力。在这些地域，建制镇分管城市功能，吸纳周边农村地域的资金和劳动力。

恰是由于建制镇的这些属性，它的污水处置和城市的污水处置就有必然的可比性。特别是在收费问题上，建制镇明显与村落完全分歧。

2014年财务部印发《污水处置费征收利用治理法子》，划定：凡设区的市、县（市）和建制镇已建成污水处置厂的，均该当征收污水处置费；在建污水处置厂、已核准污水处置厂扶植项目可行性研究陈述或项目建议书的，可以开征污水处置费，并该当在开征3年内建成污水处置厂投入运行。

2019年，E20水业研究中间曾针对全国16个省建制镇的污水处置费进行系统性梳理，均值为0.66元/吨，各省均值取值区间较年夜，为0.59-0.9元/吨。

02“污水处置举措措施全笼盖”

按照住建部《2021年城乡扶植统计年鉴》，不足1.3万个建制镇对糊口污水进行了处置，占比不足68%，污水处置率不足62%。

最早在2008年，就有住建部人士流露，全国2万个建制镇污水处置总投资额将达1万亿元。但在2011年后，建制镇污水处置市场才作为农村污水处置市场的一部门被环保公司开垦，各类针对性手艺也逐步萌生。在这个阶段，安徽省率先提出，环巢湖建制镇都要有污水处置厂。

2015年摆布，我国水情况治理政策口径进级，点源指标切换为面源治理政策。特别是“水十条”发布今后，我国水情况治理行业进入政策密集发布期，建制镇污水处置也最先日趋遭到各级当局正视，究竟“水十条”提出：到2020年，全国所有县城和重点镇具有污水搜集处置能力。